作家：李雪松（中国社会科学院习近平新时期中国特质社会主见想想盘及第心盘考员、经济盘考所长处）开yun体育网
2024年中央经济责任会议强调握住真切对经济责任的规定性意志，并冷落“五个必须统筹”，其中之一是“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，因地制宜发展新质坐蓐力”。我国不同地区地舆特征、资源资质、产业基础及实践诉求互异较大，需要从各自内容登程，浮现比拟上风，精确探寻培育新动能和更新旧动能的冲破口和遵循点，因地制宜发展新质坐蓐力，推动新旧动能自如络续休养，才能为高质地发展提供捏续能源。
在培育新动能和更新旧动能的经过中达成高质地发展
培育新动能和更新旧动能是一个互相促进的经过，在二者的互相衔尾和互相促进中，经济才或然达成可捏续发展。
统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，是推动经济高质地发展的遑急举措。培育新动能经常跟随新产业、新业态、新阵势的崛起，更新旧动能经常跟随使用新技巧更正耕种传统产业，这些都是经济高质地发展的遑急内容。尤其是当旧动能靠近市集需求萎缩、技巧落伍等挑战时，应坚捏先立后破，一方面加速培育壮大新动能，另一方面加速更新旧动能，遵循保捏经济运转在合理区间，这是推动经济达成质的有用耕种和量的合理增长的关节。
统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，是因地制宜发展新质坐蓐力的势必要求。发展新质坐蓐力，需要浮现各地区比拟上风，在统筹好培育新动能和更新旧动能的经过中，达成坐蓐力的质态跃升。举例，一些科技资源丰富、东谈主才汇注的地区，不错要点培育高新技巧产业和当代服务业，推动经济向创新驱动发展；一些具有旅游资源上风的地区，不错通过发展文化旅游、生态旅游等产业，耕种旅游服务的质地和水平，增强区域经济劝诱力和竞争力。在培育新动能和更新旧动能的经过中，不同地区之间应力务达成互补劝诱，促进协同发展。
统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，是推动经济结构优化升级的遑急遵循点。一是或然促进产业结构的优化升级。通过培育新动能，发展高新技巧产业、当代服务业等新兴产业，不错提高新兴产业在经济中的比重，推动产业向高端化、智能化、绿色化标的发展；通过更新旧动能，推动传统产业更正升级，提高传统产业的附加值和技巧含量，不错促进产业结构合理化和高等化。二是或然促进区域和城乡和洽发展。经济相对发达的地区或城镇不错通过培育新动能，进一步巩固和耕种经济实力和竞争力，更好地浮现辐照带算作用；经济欠发达的地区或乡村不错通过更新旧动能，提高传统产业竞争力，加速经济发展标准，最终放松区域和城乡差距。
协同鼓励培育新动能和更新旧动能
统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，因地制宜发展新质坐蓐力，必须坚捏培育新动能和更新旧动能协同发力，正式新旧动能络续不畅导致较万古辰的发展阵痛。统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，必须坚捏“双轮驱动”，既要培育壮大新兴产业和改日产业，也要加速诓骗先进技巧和前沿技巧更正耕种传统产业，确保旧动能的自如过渡和转型升级。
协同加大对培育新动能和更新旧动能的政策守旧。通过财政补贴、税收优惠、专项资金守旧等神气，加大对新动能的培育力度，缩短企业研发和创新成本，加速新技巧、新址品的研发和产业化进度。对旧动能的转型升级赐与一定财政守旧，促进传统产业更正升级。指示金融机构加大对发展新动能和旧动能转型升级的信贷守旧力度，为新动能的培育和旧动能的更新提供填塞资金保险。制定和实践故意于新动能培育和旧动能更新的产业政策，如产业布局霸术、产业准入步调、产业扶捏政策等，促进产业的合理布局和和洽发展。
协同推动传统产业升级、新兴产业发展和改日产业培育。通过技巧更正、开荒更新、工艺改进等神气，推动传统产业更正升级，提高传统产业的坐蓐成果、居品性量和附加值，饱读舞传统产业采用先进的信息技巧、自动化技巧、绿色制造技巧等，达成高端化、智能化、绿色化发展，增强传统产业的竞争力和可捏续发展才气。加大对新兴产业守旧力度，推动新一代信息技巧、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等的发展壮大，加强新式基础门径如5G网络、数据中心、充电桩等的建树，为新兴产业发展提供精致基础条目。饱读舞新兴产业与传统产业交融发展，酿成新的产业生态和价值链。围绕改日产业的要点限度，如元宇宙、脑机接口、量子信息、东谈主形机器东谈主、生成式东谈主工智能、生物制造、改日浮现、改日网络、新式储能等，开展创新任务“揭榜挂帅”，饱读舞企业和科研机构积极参与技巧创新，指示科技领军企业前瞻联想新赛谈，通过里面创业、投资孵化等培育改日产业新主体。
促进新动能占比捏续提高
新动能捏续增强是推动经济高质地发展的中枢能源。统筹好培育新动能和更新旧动能的关联，必须加速培育壮大发展新动能，促进新动能占比捏续提高。
培育“新质引颈型”新动能。“新质引颈型”新动能侧重于供给限度，是指由新技巧创新和新质坐蓐力驱动的新动能。结合科技发展前沿和我国经济实践，刻下应主要围绕以下限度培育壮大“新质引颈型”新动能：以通用东谈主工智能、工业互联网、物联网等数智技巧驱动的数字经济新动能，以光伏开荒、风电开荒制造为主体的新能源新动能，以电动车、能源电板制造等为主体的新能源汽车新动能，以当代生物技巧与医药产业交融为主体的生物医药新动能，以智能制造、增材制造等前沿制造技巧驱动的高端装备制造新动能，以量子讨论、6G等改日科技驱动的改日产业新动能。
开释“需求升级型”新动能。“需求升级型”新动能侧重于需求导向，指传统限度的需求提质扩容所带动的新动能。有用需求不及是制约国民经济轮回运动的主要原因。经过多年发展，现阶段我国扩大内需战术管制的主要问题已从“从无到有”，转向“从无到有”和“从有到优”并重，既爱好数目增长和掩盖面扩大，更爱好品性耕种。为此，可要点从以下方面培育开释“需求升级型”新动能：提高住户可主管收入占GDP比重，完善社会保险体系，提高住户消耗才气和消耗意愿，扩大有用需求，促进消耗市集扩容提质；加大民生限度补短板参加力度，在医疗、养老、托幼等限度扩大基本全球服务供给，耕种全球服务品性；进一步完善交通物流、电力、水利、防灾减灾、城市更新等传统基础门径，加速建树算力、物联网、工业互联网、卫星互联网、新一代出动通讯等新式基础门径。
激活“结构优化型”新动能。经济增长不仅进展为总量层面的膨大，也进展为结构层面的优化。“结构优化型”新动能侧重于结构导向，是指针对经济运转中存在的越过结构性问题，通过结构调整、结构优化、结构转型升级开释新动能。在经济总量膨大速率放缓之后，“结构优化型”新动能对经济发展的遑急性更为突显。现阶段，应要点围绕以下遵循点激活“结构优化型”新动能：真切身分市集化改变，优化身分派置结构，愈加充分地浮现工作、老本、技巧、数据等各样身分的组合潜能；加速鼓励城乡交融，促进城乡一体化发展；促进区域和洽发展，指示东谈主口和产业在区域间更为合理地联结和散播，促进酿成上风互补、高质高效的寰宇长入大市集，激活区域和洽发展新动能；促进农业、制造业和服务业交融发展，通过完善坐蓐性服务业配套体系来促进农业当代化、耕种制造业上风，激活产业交融发展新动能。
挖掘“对外盛开型”新动能。“对外盛开型”新动能，是指在鼓励高水平对外盛开经过中开释的新动能。刻下应要点从以下方面挖掘“对外盛开型”新动能：扩大服务业盛开，自便推动跨境电子商务、旅游餐饮等服务业企业走向海外市集，激活服务业盛开发展动能；鼓励轨制型盛开，通过优化营商环境对接海外章程，以轨制型盛开指示市集预期，营造盛开、运动、雄厚的轨制环境，缩短跨境来去成本，开释轨制红利；真切海外产能劝诱，加强资源能源供应链、技巧与东谈主才、品牌与营销体系的全球布局，增强海外化运营才气，更深度地融入全球产业单干体系，在全球价值链中谋求更故意的位置；高质地共建“一带一皆”，为世界经济雄厚孝顺中国聪惠和中国力量。
《光明日报》（2025年01月10日 11版）开yun体育网